Stellungnahme Stadtplanungsamt zum Schreiben VCD Münster vom 09.01.2004 mit Vorschlag zur Einführung eines kostenlosen Busfahrens an Samstagen im Stadtbusverkehr von Münster
4. Zu den Kosten des VCD-Vorschlags:
"Fahrgäste mit einer Wochen- oder Monatskarte oder einem Semesterticket werden aus den Ausgleichszahlungen herausgehalten".
Es ist fraglich, ob die Zeitkarten-Abonnenten nicht doch entschädigt werden müssen, wenn generell samstags kostenloses Busfahren angeboten werden soll. Daraus könnte sich ergeben, dass die Preise für Zeitfahrausweise um den Betrag ermäßigt werden müssen, der auf die Nutzung an Samstagen entfällt (geschätzt ca. 5 Euro/Monatskarte).
Zudem sind tarifrechtliche Probleme zu erwarten, die eine solche Beschränkung verhindern könnten.
Welche Kosten entstehen durch den Einnahmeausfall bei den Verkehrsunternehmen?
An einem Samstag nutzen heute ca. 50.000 Fahrgäste den ÖPNV in Münster. Davon fahren ca. 25. %, d.h. 12.500 Fahrgäste mit einer Einzel- oder Mehrfahrtenkarte. Rechnet man für diese einen mittleren Fahrpreis/Einnahmen von 1,70 €/Fahrt (Preis einer 4-Fahnenkarte), so ist bei den Stadtwerken ein Einnahmeausfall von ca. 21.500 € pro Samstag auszugleichen. lmJahr (52 Wochen) sind das dann ca. 1,1 Mio. €.
Hinzukommen dann noch die Kosten für neu gewonnene 1.400 Busfahrgäste (s.o.), die pro Samstag 2.800 zusätzliche Busfahrten (Hin-(Rückfahrt) machen. Bei Nutzung einer Viererkarte (5,90 €) ergeben sich Kosten von ca. 215.000 €/Jahr.
In der Summe ergibt sich überschlägig somit ein Finanzierungsbedarf von mindestens 1,3 Mio €/Jahr, wobei dabei noch nicht eingerechnet sind:
Darüber hinaus bestehen erhebliche tarifrechtliche Bedenken von Seiten der Stadtwerke Münster, dass eine einseitige Privilegierung der Münsteraner Fahrgäste bei einem münsterlandweit gültigem Gemeinschaftstarif und eine Nichteinbeziehung aller Abonnenten in die Regelung überhaupt so genehmigungsfähig bzw. umsetzbar wäre.
Das VCD-Modell muss daher in der vorgelegten Form als tarifrechtlich bedenklich, wirtschaftlich nicht tragfähig und auch als konzeptionell nicht empfehlenswert bewertet werden, da es für - eine vom VCD angesetzte Zielzahl von 20% frei zu machender Stellplätze seitens der Münsteraner (700 Stp) - d.h. umgerechnet 1.400 Pkw-Nutzer -einen Kostenaufwand von weit über 1,3 Mio. € auslöst.
Das Projekt "Stadtgespräch" ist eine Aktion des Vereins "Bürgernetz - büne e.V.".